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凯时尊龙app|女王信息|鄂尔多斯市人民政府关于印发公共资源交易监督管理办法的通/
日期:2026-06-18

  尊龍凱時人生就是博z6com尊龍凱時人生就是搏z6com尊龍凱時人生就是博官網登錄,本辦法所稱公共資源交易平台,是指實施統一的制度和標準、具備開放共享的公共資源交易電子服務系統和規範透明的運行機制,為市場主體、社會公眾、行政監督部門等提供公共資源交易綜合服務的

  第三條公共資源交易活動應當堅持中國共產黨的領導,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,遵循公開、公平、公正、誠信原則。

  第四條市公共資源交易中心為全市公共資源交易綜合管理機構,負責落實公共資源交易領域各項法律、法規、規章和政策等規定,負責研究擬定公共資源交易制度和措施,協調推動交易平台整合共享,協同行政監督部門依法對公共資源交易活動進行規範化管理。

  健全公共資源交易平台服務制度和流程,為公共資源交易活動提供符合服務標準的交易場所、交易設施以及政策法規咨詢等服務。

  第五條全市各級發展改革、財政、工業和信息化、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農牧、商務、衛生健康、國有資產監督管理、市場監督管理女王信息、能源、林業和草原、醫療保障、政務服務與數據管理、供銷合作等部門單位,應當按照職責分工履行本行業、本系統公共資源交易活動的行政監督職責。

  各行政監督部門應當依據監管權力和責任清單女王信息、管理服務事項清單,對本行業公共資源交易市場主體、交易過程和履約行為進行監督管理,依法查處違法違規行為。

  第七條按照國家、自治區有關公共資源交易應進必進原則,對列入公共資源交易目錄的項目應當進入公共資源交易平台進行交易。各相關行政監督部門負責督促、落實本行業、本系統交易項目進入公共資源交易平台進行交易。

  第八條國有企業依法依規必須招標的項目,應當按照有關規定進入公共資源交易平台進行交易,並按照公共資源交易目錄的規定凱時尊龍app,由相關行政監督部門進行監督。

  (一)市本級和康巴什區依法必須招標的工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的採購。

  (二)康巴什區以外的其它旗區依法必須招標的工程建設類項目,以立項文件為依據,總投資額達到2000萬元(含)以上的項目。東勝區、伊金霍洛旗公共資源交易分中心根據工作需要,經市公共資源交易中心委派後,可以承接市本級和旗區總投資額2000萬元(含)以上項目的交易服務工作。

  第十條除第九條規定之外的其它公共資源交易活動,按照屬地原則,在旗區分中心公共資源交易平台進行。

  第十一條項目發起方應當將進場交易項目信息、招標文件提交至對應的行政監督部門進行備案女王信息,持備案表方可進場交易。

  第十二條項目發起方在招標、採購等文件編制過程中,應當重點關注文件中資質、資格條件和評標標準設置是否符合項目具體特點和實際需要,是否存在不合理條件排斥或限制潛在響應方的情形。

  第十三條交易信息應在自治區公共資源交易網等國家、自治區指定媒介發布。項目發起方按照有關規定在其它媒介發布的交易信息凱時尊龍app,應當與指定媒介發布的信息保持一致。

  第十五條項目發起方應當在符合保密要求前提下,公開招標公告、合同訂立信息、合同履約變更等內容,依法依規部分公開專家打分情況。

  第十六條涉及進場交易的,必須依法進行招標工程建設項目施工、監理採用綜合評估法評標的,應當使用隱藏投標人信息的“技術暗標”方式。

  第十八條公共資源交易項目依照相關法律、法規組建評標評審委員會或者評審小組,成員應當在全區統一的公共資源交易綜合評標評審專家庫裡隨機抽取。技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求的項目,需要採用其它方式產生評標評審專家的,按照國家和自治區有關規定執行。

  第十九條評標評審委員會或者評審小組通過公共資源交易平台向項目發起方提交評標報告,推薦中標候選人、成交候選人名單或者受項目發起方委託確定中標人、成交人。

  第二十條項目發起方應當在中標候選人公示前認真審查評標委員會提交的書面評標報告,發現異常情形的,依照法定程序進行復核,確認存在問題的,依照法定程序予以糾正、復評。

  在中標候選人公示期間有關評標結果的異議成立的,項目發起方應當組織原評標委員會對有關的問題予以糾正、復評。

  項目發起方在組織糾正、復評程序前,應當書面報告行政監督部門,並取得行政監督部門書面答復意見。項目發起方無法組織原評標委員會予以糾正、復評或者評標委員會無法自行予以糾正、復評的,應當報告行政監督部門,由有關行政監督部門依法作出處理,問題糾正後再公示中標候選人。

  第二十一條市公共資源交易中心以及各行業主管部門要實時跟進國家、自治區場所建設標準、數智化、智能監管等有關要求,適時升級改造公共資源交易場所、平台軟硬件,將人工智能技術應用于政策解讀、平台監管、智能導辦、資格審查、招標文件合規檢測、智能輔助評標、智能清標、圍標串標預警等交易服務方面。

  第二十二條公共資源交易平台應當通過改進技術方式、深化跨區域合作等措施,對項目發起方、項目響應方、中介服務機構以及評標評審專家等進行統一數字身份認證,推動數字證書兼容互認。

  第二十三條公共資源交易中心和項目發起方應當依託全區統一的電子檔案管理系統對公共資源交易全過程產生的電子文件、元數據、音視頻等進行分類整理、歸檔存儲,並採取有效措施確保檔案的完整和安全,不得篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀交易過程產生的檔案。

  第二十四條項目發起方應當落實組織招標、參加評標、督促履約、檔案管理女王信息、處理異議、信息公開等方面職責,嚴格遵守有關法律、法規和行業標準規範,自覺維護公平競爭秩序。

  第二十五條項目發起方應當建立招標項目績效評價機制和招標項目管理人員的問責問效制度,將招標投標活動合法合規性、交易結果和實績考核掛鉤。

  項目發起方應當強化內部控制管理,對招標投標事項管理集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,對關鍵崗位和關鍵人員實行定期輪崗或其它監督制約機制。

  第二十六條評標評審專家應當依法履行職責,嚴格遵守評標紀律,按照規定的評標評審標準、方法和程序,認真客觀公正評標評審,協助配合項目發起方處理異議,按規定程序復核、糾正評標報告中的錯誤,對所提出的評標評審意見依法承擔責任並終身負責。

  第二十七條各行政監督部門已經制定優化中標人確定程序的辦法措施並實施的,應當繼續完善、實施;尚未制定的,應積極探索推行項目發起方從評標委員會推薦的中標候選人範圍內自主研究確定中標人的方式,落實項目發起方的主體責任。

  第二十八條公共資源交易實行行政監督和平台管理相結合的協同監管模式。市公共資源交易中心會同各行政監督部門共同推進公共資源交易平台建設、制度完善、信息共享、監督管理等;市公共資源交易中心應協助各行政監督部門處理投訴及案件查處、聯合懲戒等各項工作。

  第二十九條市公共資源交易中心負責中介服務機構、評標評審專家的日常評價管理工作,在交易過程中發現各類市場主體違法違規行為,應及時向有關行政監督部門或有權機關報送。

  第三十條各行政監督部門應當創新招標投標數字化監管方式,採用現場監管和數字化監管相結合的方式,對開標、評標期間出現的各類異常情況依法及時處置。市公共資源交易中心應當規範完善公共資源交易現場管理工作。

  第三十一條各行政監督部門應當完善評標委員會對異常低價的甄別處理機制,明確評標委員會在評標過程中對存在“明顯低價”投標情形的界定範圍。評標委員會應當根據有關規定依法否決嚴重影響履約的低價投標。

  第三十二條市公共資源交易中心應當會同各行政監督部門明確跨部門協同監管責任分工,對投訴舉報按照法定時限予以回復,並建立健全投訴舉報反饋工作機制。

  第三十三條項目響應方以及其他利害關系人對交易文件、交易過程、交易結果有異議或質疑的,應當向項目發起方提出,項目發起方應當在法定期限內作出答復;項目響應方認為交易活動不符合法律法規規定的凱時尊龍app,可以向有關行政監督部門投訴。

  各行政監督部門應當暢通投訴渠道,在法定期限內答復和處理投訴,向當事人反饋處理結果,並及時將有關情況歸集到公共資源交易平台,依法向社會公開,接受社會監督。

  第三十四條壓實行政監督部門監督責任,各行政監督部門應與公安機關建立有效的協調聯動機制,依法依規處置圍標串標等各類市場主體的違法違規行為。

  第三十五條各行政監督部門應當按照職能職責構建數智監管等制度體系,建立招標投標交易環節的事前事中事後全程監管。深入推進“放管服”改革,將對各類市場主體的“雙隨機、一公開”監管列入工作計劃並常態化開展女王信息。

  第三十六條市公共資源交易中心會同各行政監督部門應當充分依託自治區監管“一張網”,運用人工智能大模型、專家行為軌蹟定位系統、智能輔助評標系統等現代信息技術手段,動態監測公共資源交易活動,及時預警分析異常交易數據、信息和專家行為等。

  第三十七條市、旗區兩級行政監督部門應當會同本級社會信用主管部門建立健全信用聯合激勵和懲戒機制,推動信用信息在公共資源交易活動中的合理規範應用。

  第三十八條鼓勵人大代表、政協委員女王信息、社會公眾等通過合法合規的渠道和方式,監督公共資源交易活動,並向相關部門反饋監督意見。

  第三十九條各行政監督部門對評標評審專家進行監督管理,建立健全從專家遴選、日常考核評價、動態調整輪換以及清退的全週期動態管理制度體系,將專家行為納入信用評價範疇並建立對應的考評機制,及時清退失信、違規、違法專家。

  第四十條各行政監督部門應當制定和完善中介服務機構服務標準和行為規範,依法依規對中介服務機構及從業人員實施監督管理,將中介服務機構的行為納入信用評價範疇,對嚴重失信、違法的中介服務機構及其直接責任人依法依規予以處理並實行行業禁入凱時尊龍app。

  第四十一條全面落實支持民營企業和中小企業參與政府集中採購有關政策。探索優化工程建設招標投標領域支持中小企業發展政策舉措凱時尊龍app,通過預留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式,加大對中小企業參與招標投標的支持力度女王信息。支持國有企業、大型民營企業、中小企業之間組成聯合體參與投標。

  第四十三條本辦法自2026年5月1日起實施,有效期為五年,原《鄂爾多斯市公共資源交易監督管理辦法》(鄂府發〔2018〕77號)同時廢止。本辦法由市人民政府負責解釋女王信息。